Las elecciones de directores sociales del Banco de Previsión Social (BPS) se realizarán el domingo 22 de noviembre y habrá cerca de 2,2 millones de personas habilitadas para votar.
En estos comicios se elegirán tres de los siete integrantes del directorio del BPS, correspondientes a los órdenes de trabajadores activos, jubilados y pensionistas y empresas contribuyentes. Los otros cuatro miembros son designados por el Poder Ejecutivo.
Actualmente son siete los candidatos en total: dos por el orden de trabajadores, tres por los jubilados y pensionistas y dos por las empresas. El próximo viernes 23 de octubre vencerá el plazo para el registro de hojas.
A continuación, la información acerca de cada uno de los candidatos, así como sus principales planteos, según expresaron a Montevideo Portal.
Carlos Clavijo — Trabajadores
Desde 2006 integra la Comisión de Seguridad Social del PIT-CNT y desde 2011 forma parte del equipo de representación de los trabajadores en el BPS. Actualmente ejerce como director desde octubre de 2024, tras la renuncia del anterior jerarca, Ramón Ruiz Fagúndez.
De acuerdo con su currículum, disponible en la página web del organismo, es el primer suplente del director de los trabajadores desde 2014. Como tal, ha asumido el cargo “en varias oportunidades”.
A su vez, según dijo a Montevideo Portal, su principal planteo es rediscutir el financiamiento de la seguridad social para que pueda acompañar la transformación del mercado laboral, con “sus nuevas formas de trabajo y creciente precarización”. Considera que sin ese debate no hay base para prestaciones dignas y sostenibles.
También identificó algunos sectores “más desprotegidos” —el doméstico, el rural y los trabajadores zafrales— que “no acceden a muchos derechos”, como el seguro de paro. Asimismo, otro tema “muy importante” es el de la discapacidad. “Muchas veces no podés trabajar porque tenés una incapacidad física, pero tampoco las normativas vigentes te dan una prestación para que tengas un ingreso mínimo asegurado”, esgrimió.
En este sentido, enfatizó que el BPS necesita financiamiento para estas problemáticas, a lo que él apunta para resolver.
Lorena Roqueta — Trabajadores
Roqueta es abogada y escribana, ambos títulos obtenidos en la Universidad Católica del Uruguay, en 2015 y 2018 respectivamente. Cuenta además con un posgrado en Derecho Administrativo cursado en la Universidad de Montevideo (2021), un curso de especialización en Gestión del Impacto Ambiental y Energético en la Universidad Católica de Murcia, España (2022), y un máster en Gestión Medioambiental en el Ceupe, Salamanca (2024).
La candidatura de la coloniense se plantea desde una premisa concreta: ocupar un lugar en el directorio del BPS no alcanza si ese lugar no se traduce en resultados para quienes trabajan y aportan. Su programa incluye ocho ejes.
Estos son: la transparencia y rendición de cuentas; que el BPS mida y publique los tiempos de resolución de jubilaciones, pensiones, subsidios y certificaciones; revisar la historia laboral antes de llegar a la jubilación; adaptar la seguridad social “a las nuevas formas de trabajar”; revisar los mecanismos de protección por desempleo; generar una “verdadera política de inclusión” en cuanto a discapacidad; crear Mesas Departamentales y Locales de la Representación de los Trabajadores, y “defender una representación abierta a todos los trabajadores”.
“El trabajo cambió. Las formas de producir cambiaron. Las nuevas generaciones trabajan de otra manera. La seguridad social y la forma de representar a los trabajadores también tienen que evolucionar. Proponemos cambiar la forma de representar: estar presentes, escuchar, controlar, proponer y rendir cuentas”, manifestó Roqueta.
José Luis Borges — Jubilados y pensionistas
Borges es secretario general de la Coordinadora de Jubilados y Pensionistas del Uruguay (Cojupe), organización que cumplió 42 años en agosto. En segundo de liceo comenzó a militar en la Unión Nacional de Trabajadores del Metal y Ramas Afines (Untmra), en 1970 se integró a la militancia del Partido Socialista “por un tiempo muy breve” y luego se adhirió al Movimiento de Liberación Nacional (MLN).
Define el propósito de su candidatura en dos palabras: informar y denunciar. “Lamentablemente no abunda la información que explique esta situación”, advirtió, y calificó el estado de la Seguridad Social como “grave”.
En esta línea, apuntó contra las AFAP, que causan el “vaciamiento financiero” del BPS y que el año pasado alcanzó “puntos muy elevados”.
“Estas empresas se apropiaron de US$ 2.000 millones de aporte de los trabajadores”, lo que equivale, según su cálculo, a “unos US$ 6 millones por día”. Así, agregó que las AFAP obtuvieron “nuevos privilegios y poderes” a costa de los derechos de los trabajadores en un acuerdo directo con el equipo económico del ministro de Economía, Gabriel Oddone.
De tal forma, su propuesta central pasa por difundir la problemática de la Seguridad Social y revertir lo que llama el “avasallamiento de derechos adquiridos”.
Renaldo Borreiro — Jubilados y pensionistas
Borreiro tiene 62 años, nació en el barrio Colón de Montevideo y reside en Pan de Azúcar, Maldonado. Es bachiller técnico en Administración egresado de la Escuela Superior de Comercio de UTU y realizó estudios avanzados en la Facultad de Ciencias Económicas. Completó además formación en Marketing.
Su trayectoria laboral incluye un cargo por concurso como subjefe de la sección de computación en UTU y desempeño como director en el sector privado de industria y comercio. Se jubiló hace dos años y no registra actividad gremial, sindical ni en partidos políticos.
Borreiro señaló que su principal aporte sería “una concepción de gestión totalmente distinta a la actual”: gestión eficiente de recursos, control de gastos, resolución de expedientes y presencia en todo el país.
A su entender, actualmente el organismo “no cuida a los jubilados” y cuestionó el cierre de sucursales, la reducción de giras de pago, la obligatoriedad del uso de tecnología y la eliminación de beneficios como lentes, audífonos y prótesis, así como los préstamos a tasas que calificó de “excesivas”.
Estela Ovelar — Jubilados y pensionistas
Ovelar es secretaria general de la Organización Nacional de Asociaciones de Jubilados y Pensionistas del Uruguay (Onajpu) y es la primera mujer en dirigir esta asociación, así como también es la primera en encabezar la lista al directorio del BPS por los jubilados y pensionistas.
Su vínculo con la institución arranca mucho antes de la política gremial. Ingresó al BPS por concurso abierto en el área de Asignaciones Familiares y trabajó durante 39 años en jurisprudencia, prestaciones sociales y distintas áreas administrativas. “Nunca tuve un cargo político y nunca desempeñé ningún cargo de confianza política; siempre fue por concurso y cargos administrativos”, declaró.
Se jubiló en 2016 y pasó a integrar la Comisión de Vivienda de Onajpu. Hace cuatro años fue elegida presidenta de la organización y hace dos asumió como secretaria general.
Se define como “una enamorada de la seguridad social” y “facilitadora” en esa materia.
Sobre sus propuestas —marcadas por el Congreso Nacional de Onajpu— figuran mejorar jubilaciones y pensiones, insistir en el aumento adicional que reclaman desde 2007 y que “después no se descuente” y darle más fuerza al programa de vivienda. En ese punto fue específica: “No solo es el techo, sino el cómo se vive dentro de esos complejos habitacionales”. También sumó tres temas que considera prioritarios: la salud mental de los adultos mayores, la “soledad no deseada” y el acceso a la Justicia para esta población.
Graciela Álvarez — Empresas
Álvarez es la candidata de la Asociación Nacional de Micro y Pequeñas Empresas.
Según indicó, combina dos condiciones que define como una “fortaleza”: es funcionaria del BPS desde hace varias décadas y tiene un emprendimiento de licores artesanales con más de 20 años de actividad.
Esa doble pertenencia le permite conocer el organismo desde adentro y “facilitar la comunicación” entre el directorio y las empresas.
Su enfoque se basa en el diálogo y la negociación antes que en la confrontación, con el argumento de que “siendo un director entre siete”, la oposición frontal “dificulta obtener resultados concretos”. Quiere ser “la voz de las empresas en modo de ida y vuelta”, sin compromisos de campaña que luego no se puedan cumplir.
Así, Álvarez pone especial énfasis en las micro y pequeñas empresas, que considera sin representación real en los espacios de dirección, aunque aclara que hay que representar a todo el espectro empresarial. Desde comienzos de año realizó un relevamiento en todo el país, visitando cámaras, federaciones, confederaciones y fomentos rurales de distintos contextos —ciudad y campo, empresas chicas y grandes— para construir su propuesta sobre necesidades reales y no “de escritorio”.
“Cada uno tiene sus inquietudes, sus problemáticas, son todas distintas y yo quise nutrirme de todas esas dificultades que pueden presentar para trabajar en la propuesta sobre ellas. […] Estoy armando una campaña en base a necesidades reales de las empresas nacionales”, sintetizó.
Daniel Añón — Empresas
Añón tiene su punto de partida en el mundo empresarial en 1978, cuando compró parte del negocio de la estación de servicio de su padre, ubicada en Rambla O’ Higgins y Amazonas. Desde allí se integró a la Unión de Vendedores de Nafta (Unvenu), en la cual recorrió los cargos de vocal, prosecretario y secretario hasta llegar a la presidencia, que ejerció durante 13 años, de 2011 a 2024.
Su vínculo con el BPS es más acotado. Integró la lista como suplente hace unos 20 años y estuvo un mes en el directorio cuando la entonces directora empresarial, Elvira Domínguez, viajó a la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Reconoce tener “algo de experiencia, pero muy poca” dentro del organismo.
Fue Domínguez quien lo recomendó ante la Confederación de Cámaras Empresariales (CCE), que finalmente decidió apoyar su candidatura. En este sentido, se presenta con una lista de seis candidatos que representan a distintos sectores: él encabeza, seguido de Daniel Fernández (Cambadu), Leonardo Schlinger (Cámara de Comercio), Alina Evicio (CEDU), Gabriel Capurro (sector agropecuario) y Enrique Padial (farmacias).
Su plataforma tiene cinco ejes. El primero propone reuniones bimensuales de los seis directores fuera del BPS, abiertas a planteos de las 27 cámaras que conforman la CCE. El segundo apunta al gasto en asesores: cada director dispone de $ 600.000 mensuales para ese fin; Añón calcula que en cinco años y entre seis directores eso representa unos US$ 6,3 millones, y propone contratar asesores solo cuando sea estrictamente necesario. El tercer punto busca crear una cartilla de derechos y obligaciones para contribuyentes e inspectores, aunque reconoce que legislar al respecto requiere mayorías que no tienen. El cuarto planteo propone que los médicos del BPS hagan seguimiento de los trabajadores certificados en coordinación con sus prestadores de salud. El quinto eje busca formalizar más empresas unipersonales, microempresas y pequeñas empresas, con beneficios extra que reduzcan el incentivo a la informalidad.
Montevideo Portal